EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y SUS ORÍGENES

Iniciando el año 2021 queremos irnos un poco a las raíces de una de las ramas del derecho que no es tan conocida, sin embargo, es muy común enfrentarse a ella en la mayoría de los trámites qué como ciudadanos, como empresarios, como usuarios y como abogados realizamos cotidianamente y en las que interviene como contraparte el Estado.

Hay muchas teorías sobre cómo surgió el Derecho Administrativo, para nosotros pese a sus antecedentes anteriores, surge con la institución que les es inalienable el Estado.

El Estado es consecuencia de eventos históricos que marcan la evolución del pensamiento humano y su actuar hacia sus congéneres. Algunos de esos eventos son entre otros: las revoluciones inglesa y francesa, así como el surgimiento de teorías políticas enunciadas por Montesquieu y Rousseau.

El mismo, surge entonces de la necesidad de regular las relaciones entre el Estado y sus administrados, por lo tanto, regula el ordenamiento jurídico de su organización, sus servicios y sus relaciones con sus ciudadanos. En términos más sencillos es el Derecho propio de las Administraciones Públicas.

El Derecho Administrativo, se enmarca pues dentro del Derecho Público interno, con principios y reglas jurídicas que regulan la actividad administrativa de las entidades públicas y de los particulares que participan de ella.

Regula a su vez, las relaciones de los distintos órganos entre sí cuando actúan haciendo uso de sus facultades.

Se tiene pendiente la discusión de la reforma a la Constitución Nacional, que con todo el tema de la Pandemia se ha detenido, no obstante, se realizaron una serie de consultas y discusiones sobre el tema en su momento, recordemos que la más reciente adecuación fue principios en el 2004.

La misma, actualmente, entraña diferentes capítulos que en su conjunto regulan la Administración del Estado panameño a saber:

El Estado Panameño (arts.1-7), los poderes que lo conforman; el Órgano Legislativo (arts.146-174) Órgano Ejecutivo (arts.175-200), Administración de Justicia (arts.201-224), Regímenes Municipal y Provinciales (arts.225-256) A su vez, regula a los servidores públicos en los arts.299-309.

El procedimiento administrativo tiene como marco regulatorio la Ley 38 de 2000.

Es importante, que para orientarte, utilices profesionales que conozcan la materia administrativa en sus diferentes vertientes jurídicas, de forma que puedan llevarse adelante los trámites de la mejor manera tanto para el particular como para el ente administrativo.